1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會(huì)議在北京召開。衛(wèi)生部部長陳竺在會(huì)上指出，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。
　　回顧過去一年，自深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著手建立基本藥物制度，逐步完善“新農(nóng)合”等醫(yī)療保障制度，認(rèn)真籌備公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。陳竺指出，醫(yī)改工作達(dá)到了“開好局、起好步”的要求，人民群眾正在獲得“看得見、摸得著”的實(shí)惠。
　　會(huì)上提出2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作，積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞總體要求，陳竺提出2010年要全力做好以下重點(diǎn)工作：
　　一是從確保參合人數(shù)、提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、提高補(bǔ)償比例等８個(gè)方面，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2010年，各級(jí)政府的補(bǔ)助水平達(dá)到每人每年120元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平，同時(shí)力爭使政策性住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到60%左右，較2009年再提高5個(gè)百分點(diǎn)。
　　二是通過鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍；嚴(yán)格基本藥物采購配送管理；加強(qiáng)基本藥物配備使用管理；鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策，積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作等措施，穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。
　　三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在落實(shí)好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作，完善對口支援協(xié)作機(jī)制的同時(shí)，研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見，開展績效考核工作，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策，爭取用3～5年時(shí)間解決鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題。
　　四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。2010年將全面落實(shí)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，對各地促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善提高。完善績效考核制度。
　　五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，著力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。陳竺表示，2010年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作要突出關(guān)鍵內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞管理體制和運(yùn)行機(jī)制的某些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如落實(shí)政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)規(guī)劃管理、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、完善投入政策、支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制、改革人事和收入分配制度、加強(qiáng)崗位績效考核等開展探索。